Text
IMPLEMENTASI NON E-TENDERING DALAM PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH DI KOTA DUMAI
Pengadaan barang/jasa pemerintah secara Non E-Tendering merupakan instrumen krusial dalam mempercepat penyerapan anggaran belanja daerah, namun tetap menuntut transparansi dan akuntabilitas yang tinggi. Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis implementasi kebijakan pengadaan Non E-Tendering di Kota Dumai serta mengidentifikasi faktor-faktor yang menjadi penghambat dalam pelaksanaannya. Lokus penelitian difokuskan pada dua instansi strategis, yaitu Dinas Kesehatan (Dinkes) dan Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD) Kota Dumai. Metode penelitian yang digunakan adalah deskriptif kualitatif. Data dikumpulkan melalui observasi, dokumentasi regulasi seperti Peraturan Wali Kota Dumai No. 18 Tahun 2021, serta wawancara mendalam dengan Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dan Pejabat Pengadaan. Analisis data dilakukan dengan model implementasi kebijakan George C. Edwards III yang mencakup empat indikator: komunikasi, sumber daya, disposisi, dan struktur birokrasi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa dari sisi Komunikasi, transmisi informasi melalui panduan pencatatan non-tender sudah berjalan cukup baik namun masih terkendala dinamika regulasi pusat. Pada aspek Sumber Daya, terdapat keterbatasan jumlah personil bersertifikat ahli pengadaan di Dinas Kesehatan. Dari sisi Disposisi, muncul sikap defensif dari pelaksana akibat kekhawatiran risiko hukum, sementara pada Struktur Birokrasi, koordinasi antarOPD masih mengalami hambatan fragmentasi administratif. Faktor penghambat utama dalam penelitian ini meliputi keterbatasan literasi digital penyedia (vendor) lokal untuk masuk ke sistem LPSE Kota Dumai, ketergantungan pada infrastruktur teknologi yang rentan kendala teknis, serta kurangnya sinkronisasi dokumen antara dinas teknis dengan pihak keuangan (BPKAD). Penelitian ini menyarankan adanya penguatan kapasitas SDM secara berkelanjutan dan integrasi sistem informasi yang lebih solid guna mewujudkan tata kelola pengadaan yang lebih efektif di Kota Dumai.
No other version available